​长沙市年票制路桥费饱受争议-撤销年票收费标准三方面难点

长沙市年票制路桥费饱受争议，一边是政府机构的路桥区收费标准总金额逐渐大幅度下降，一边是众多买车人、政法界人员的异议和抵制。前不久，湖南省政府政策研究室相关部门确认，长沙市自2016年一月一日起中止征缴大城市路桥区高速公路费。那么，撤销年票收费标准三方面难点是什么？接下来小编为您整理了相关资料，一起来看看吧！

长沙市年票制路桥费饱受争议

湖南省人民代表彭庆光曾不断好多年建议长沙市撤消路桥区收费标准。

彭庆光说，详解，长沙路桥区收费标准实际上早在上世纪90年代就开始了。那时，同全国绝大多数大都市一样，长沙针对城区车子征缴“养路费”，用于还贷基建项目路桥区导致的贷款以及平常地面维修保养。

二零零三年以前，便于征缴一大笔花销，长沙相关部门在城区一桥和二桥上桥处设置了高速收费站，来往车子按次缴费。“这导致了城市交通长期性拥堵。除此之外，考虑到一桥的基建项目是在上世纪七十年代，那时我省平民百姓都作出了无私奉献，那时候的贷款到二零零三年也理应早就还清了，因而我一直在市政协任职时，跟其他联合会一起多次建议撤消两桥收费标准。”彭庆光说，意想不到的是，高速收费站撤消之后，改为会员卡制收费标准，收费标准姓名也变为“路桥费”。

彭庆光详解，在长沙2007年施行《长沙市贷款建设的城市路桥车辆通行费征收管理办法》上下左右，本身也曾说明遏制。2008年当选湖南省人民代表之后，他大部分每一年务必在湖南省两会呼吁撤消路桥区收费标准。

2014年长沙降低路桥区收费标准，轿车花销由原来的每一年840元降到600元。

去年湖南两会举办，经电视、广播电台节目、书报刊等社会各界主流媒体的集中报道后，相关撤消城区路桥费的号召再一次增涨。但长沙路桥区征费维修保养管理方法办发布信息内容，督促所管区域内车子再度缴费，并将对逾期贷款未交者按每天千分之二扣减税款滞纳金。

年票制“不科学”

前不久，长沙市有关部门宣布公布，撤销在该地推行9年的路桥区高速公路费年卡制收费标准方法，中止大城市路桥区高速公路费征缴。将来假如再次征缴，必须再次向省委审批。

二零一一年3.两亿元，2013年2.54亿人民币，2014年1.95亿人民币，它是长沙市发布的近三年路桥区收费标准总金额，基本上是依照每一年6干万的力度下降。

3月12，长江商报新闻记者在长沙市银杉路一处征缴点见到，也有2个交费对话框处在对外开放情况。但服务厅里没有一个交费工作人员。一名工作员说：“如今临时终止收费标准了，之后何时收，实际如何收，也要等上面通告。”

在交费对话框上边的墙壁，还贴到着大幅度的征缴公示公告：市区内车子，依照坐位总数及其货物运输、货运物流特性，每一年交费额度在600元到1140元中间；长沙所辖的四县(市)依照一样的区划规范，交费额度在240元到330元中间。征缴路桥费的目地是“用以还款市政道路桥梁工程施工的借款”。每一年交费限期为3月26日以前，贷款逾期未交纳者即将附加交纳税款滞纳金。

私家轿车买车人邓明辉详细介绍，自身二零零九年购车时，交纳了一次路桥费，以后再没缴过。“一开始担忧不交易会有不便，但从来没有出事了，没人管你。之后我也没理这一事了。”

上年4月初，湖南省新闻媒体称，在调研中发觉有7成买车人仍未交纳路桥费，换句话说仅有三成买车人交费了。湖南人民代表彭庆光则告知长江商报新闻记者，上年具体交费的车子大概仅有四分之一，连三成都市不上。

邓明辉感觉，年卡制交纳路桥费的规章制度，在设计方案上存有不合理。“我一年到头都会河东跑(相江从长沙城区越过，群众习惯性称东城区为河东，西城区为河东区)，基本上从不去河东区，为何要给他们交费？”他还举例说明说，一些长沙城区支付牌照的车子，事实上是在附近别的大城市应用，依照要求，也是必须每一年缴纳几百块的路桥费，这彻底沒有大道理。

邓明辉觉得，假如要收费标准，也应该是对具体过江的车子收费标准，而不应该“一刀切”规定全部买车人按年交费。

的士买车人付老师傅也是有2年没缴路桥费了，他觉得让自身交费“很不合理”。“二零零九年之前，车子年审的情况下要强制性缴这一路桥费。之后(路桥费)跟年审挂钩，不强制性了，许多同行业也不缴也没什么事，那么我再缴，一件事而言很不合理。”付老师傅说，自身走在路上曾被路桥费管理方法单位抽样检查拦停过，由于内心不忿，强制逃离了。

“那麼多的人不缴都没事儿，为何要我缴？”付老师傅觉得，在征缴管理工作，有关部门欠缺有效的方法导致了横着的不合理。

撤销年票收费标准三方面难点

去年十月份，湘潭大学法学系的十几名老师与学生，以申办发布路桥区征费基本资料被拒为由，将长沙市人民政府、长沙住建委、长沙档案局提到起诉至人民检察院，导致广泛关注。

湘潭大学法学系权威专家胡肖华，是提到起诉长沙市人民政府及相关部门的法律学卓越团队责任者之一。早就在二零零九年湘潭市公布撤消路桥费之前，他的卓越团队也曾提到起诉过湘潭市政府。

胡肖华感觉，长沙的路桥区收费标准有诸多不合理之处。“征缴总体目标是所有长沙央行支付牌照的车子以及在长沙内长久性驾驶外地车子，征缴方式是一刀切的会员卡制，对逾期贷款缴纳者扣减税款滞纳金，这三方面全是有难点。”胡肖华说，根据在中国《公路法》、《城市道路管理条例》规定，路桥费的征缴总体目标理当是“实际依据独特地面与道路公路桥梁的车子”，也就是说依据了收费标准地面、道路公路桥梁的车子才务必缴纳花销；在扣减方式上，根据所述有关相关法律法规，理应对行车车子按次收费标准，禁止将花销平摊到所有车子强制扣减；《长沙市贷款建设的城市路桥车辆通行费征收管理办法》规定的税款滞纳金扣减，属于行政机关申请办理申请强制执行，而行政机关申请办理申请强制执行理应由相关法律法规设定，该《管理办法》属于政府规章，没有搭建税款滞纳金的立法权限。

“这类桥梁施工工程施工属于园林管理，理应由政府机构档案局付费。”湘潭大学法学系副院长、博士生导师欧爱民说，实际上税费改革之后，“养路费”早就分散处理到燃油附加税、汽车购置税等花销里，从法理学来讲，不应该再向购车人扣减路桥费。倘若务必向人民群众收费标准，就必须发布帐务，贷款具体牵涉到哪些建设项目、贷款额要多少钱、每一年扣减了多少钱路桥费、如何使用，务必积极主动接受监督。

不久前，长沙相关部门公布发布，撤消会员卡制收费标准方式，中断大都市路桥区高速公路费征缴。